《立院總質詢》陳福海：期待中央用同理心體會金門需求陳福海：期待中央用同理心體會金門需求2008-06-18╱金門日報╱第2版記者李增汪∕綜合報導 縣籍立委陳福海昨日上午在施政總質詢中，針對因應擴大小三通的配套措施、開放金廈空中醫療運送機制及提高金門縣政府組織員額等內政與兩岸相關議題質詢行政院長劉兆玄。陳福海表示，他日前拜會馬總統時，聽到馬總統提出金門未來的願二胎景，認為兩岸對抗已走入歷史，金廈共同生活圈是發展趨勢，連結兩岸的金嶝大橋也是可以思考的方向，尤其戰地政務讓金門人苦了四十幾年，現在的金門必須用宏觀的眼光作國際級的規劃，馬總統的這席話讓他深深感動，也相信金門鄉親是選對了人。 陳福海指出，他相當感謝劉兆玄院長甫上任就聽到金門鄉親的吶喊，同意兩週內提出全面擴大小三通方案，只待六月十九日的行政院院會通過汽車借款後，台灣地區民眾就可以從金馬地區中轉進入大陸。他強調，劉內閣能夠在兩週內完成過去數十年來都做不到的事，這需要相當的魄力與決心，所以他很感謝院長的辛勞。但是陳福海也提醒劉院長，許多負責處理小三通業務的中央駐金機關，例如海關、動植物檢疫站、移民署等，因為人力與經費有限，工作負擔相當沈重，未來伴隨著擴大小三通後的業務量增加，這些駐金機關在人員與經費上也必整合負債須要一併提高，才能讓擴大小三通政策運作地更順暢。對此，劉兆玄院長承諾在擴大小三通同時，一定會有調整員額的配套措施。 此外，陳福海也針對鄉親爭取已久的開放金廈空中醫療運送機制尋求劉院長的支持，他表示，重大傷病患者透過直昇機運送至台灣與廈門兩地在時間花費上有很大的差距，前後任的衛生署長侯勝茂與林芳郁都認同「生命無價、要把握黃金急救時效」的觀點，但礙於融資陸委會的兩岸政策限制，金廈空中醫療運送機制遲遲未能建立，他期盼新政府能夠體認生命無價的立場，與對岸協商建立緊急醫療機制，而劉兆玄院長也當場責成陸委會與衛生署成立聯合專案小組共同研議，不能再以互踢皮球的心態辜負了金門鄉親的期待。 另外，陳福海也為金門縣政府向劉兆玄院長爭取更多的組織員額與預算經費。他指出，如果以澎湖縣與金門縣來對比，澎湖縣有9萬人口，當鋪縣府員額有618人，警察員額913人，消防員額214人，年度上繳稅款僅4億4400萬元，中央卻補助達52億4100萬元；反觀金門縣有8萬人口，縣府員額卻只有451人，警察員額312人，消防員額76人，年度上繳稅款達46億6800萬元，中央卻只補助44億9000萬元，這些數字在在都顯示中央對於金門照顧的不公；另外像是金門縣的警政經費，從91年至今都是由福建省政府編列一般性補助款支應，而且七年來借款每年都固定匡列經費3億3145萬3千元，完全忽視七年來金門地區人口成長及治安環境的變化與需求。 同時陳福海也建議，在大量撤軍後，金門的海防改由海巡署接手，但160名海巡編制員額僅補足86人，606名岸巡編制員額僅補足420人，實在難以維護金門110公里的海岸線安全，缺額的部分應儘速補實。 面對陳福海提出落實地方財政補助與組織員額公平性的要求，劉兆玄院長要求行政院主計支票借款處及人事行政局分別進行研議，並提出更加公平的解決方案。 而昨日下午，陳福海針對八二三榮民晚年照顧條例，質詢行政院長劉兆玄，陳福海表示在民進黨執政期間有七、八位委員共提出過14次提案，但都被解析成「錢坑法案」，如今國民黨重新執政，是否可重新考量。行政院長劉兆玄表示，肯定八二三戰役對台灣的安危具有決定性的影響，政府有責任對這些八二三榮民照顧，但問題還是在信用貸款財政，我會相當關心去了解，並儘可能去規劃照顧。陳福海接著表示，目前政府財政較困難，但可以先做八二三榮民三節慰問金的提高，將中秋節、端午節提高與春節相同都是三千元，頂多增加四千萬元，相信院長應該會支持。劉院長表示，這部分也牽涉到財政，在了解經費細節後，我會做整體考量。 另外，陳福海也要求國防部在一年或是二年內將閒置營區解編釋出，及開放軍事建設如擎天廳汽車貸款等設施配合觀光的發展，國防部長陳肇敏表示一定會要求業管單位做好這件工作。最後，陳福海肯定陳部長承諾排雷提前到民國101年完成，也盼劉院長能再給金門更宏觀的政策，用同理心體會金門的需求，大膽去做，同意金門自大陸引水、電，以活絡金門地區經濟發展。
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